随着时代和社会的发展，高技术人才在社会主义现代化建设中的作用可谓日益重要，但高技术人才的缺口愈加扩大也是一个不争的事实。正式出于对这类问题的关切，国家对职业教育的关注也在愈发加大。

近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于推进现代职业教育高质量发展的意见》（以下简称《意见》），提出加快构建现代职业教育体系，建设技能型社会，弘扬工匠精神，培养更多高素质技术技能人才、能工巧匠、大国工匠，为全面建设社会主义现代化国家提供有力人才和技能支撑。

而这，也让职业教育的重要性再一次被推上了前台，引得多方关注。

大而不强，我国职业教育仍面临诸多挑战

其实，中国的职业教育可以说是与新中国共同成长起来的。整体上，我国的职业教育发展大体上经历了三个阶段。

从1949年新中国成立到1991年，是我国职业教育的1.0时代，是奠基式发展阶段，也可以叫做职业教育初创时期。这一时期职业教育处于萌芽和初步探索，这一时期职业技术教育实践所面临的核心问题是，如何通过大力发展职业技术教育改变中等教育结构严重失衡的困境。

从1992年我国确定了建立社会主义市场经济体制的改革目标后，一直到2013年，是我国职业教育规模化发展的2.0时代，这一时期也可以被叫做职业教育快速发展时期。该阶段的职业技术教育学科建制逐渐丰富和完善起来，不断的学科探索以及学术成果也让理论资源开始逐渐丰富。

在2014年国务院印发《关于加快发展现代职业教育的决定》至今，我国职业教育进入了内涵式发展的3.0阶段，从规模走向质量。职业技术教育在得到越来越多的学科外部关注与支持的同时，国家战略对于职业技术教育的需求也愈发凸显，对新的技术人才的要求也愈发紧迫。

伴随着国家的不断强大，70多年来，中国的职业教育也不断发展壮大。

目前，我国已经建成了世界最大规模的职业教育，具备了每年培养数以干万计技术技能人才的能力。其次，我国拥有世界最完整的工业门类，19大类1000多个专业覆盖了国民经济所有产业和行业。同时，我国建成了世界区域面积最多的职业院校布局，目前拥有高职学校1418所、中职学校10229所，做到了全国31个省333个市2846县职业教育和培训全覆盖。

数以千万计的专业技术技能人才，支撑了我国的经济转型和产业升级，据不完全统计，2014—2018年就业于轨道交通、先进制造、现代农业、电子商务、旅游服务、航空服务等新经济、新业态、新模式岗位的中高职毕业生人数约1750万人。

不过，虽然我国在职业教育发展成果相当显著，但伴随着发展也出现了不少问题亟待调整。例如，虽然目前我国技能劳动者已经超过2亿人，高技能人才超过5000万人，但我国的结构性就业矛盾依旧突出，技能劳动者占就业人口的总比重仅为26%，高技能人才占技能人才总量的比重仅有28%，与发达国家相比仍然存在较大差距（德国双元制职业教育新生占比超过50%）。简单点来说，我国的“技术蓝领”相当短缺，供需矛盾日渐突出，有研究显示，照此发展下去，到2025年我国制造业重点领域人才需求缺口将扩大至3000万人，家政、养老等领域需求缺口达4000万人。

除此之外，社会认识也普遍存在偏差，仍有不少人对职业教育存在误解，认为考不上高中才会读中职，中职毕业也只能从事低薪工作，这样的错误观念导致职业教育的发展困难重重、面临瓶颈。

因此，《意见》的推出，足以看出我国对于建设技能型社会、稳固发展实体经济、促进就业创业创新、从制造大国向制造强国迈进的决心，也正是因为如此，发展高质量职业教育势在必行。

多策并举，才能实现职业教育的长远发展

从党的十八大以来，职业教育就被放在了更加突出的位置。《国家职业教育改革实施方案》明确，“职业教育与普通教育是两种不同教育类型，具有同等重要地位。”职业教育与普通教育相得益彰，同样是人才成长的摇篮，如同一双翅膀，助推中国教育扶摇直上，成为社会进步、经济发展的不竭动力。

而此次《意见》的印发以及一系列突破性政策的出台，将有力推动职业教育从“大有可为”走向“大有作为”。在《意见》中，提出了要从巩固职业教育类型定位、推进不同层次职业教育纵向贯通、促进不同类型教育横向融通三个方面强化职业教育类型特色。而更值得一提的是，《意见》在深化产教融合方面，提出了三个方面的举措，一是优化职业教育供给结构，而是构建政策统筹管理、行业企业积极举办、社会力量深度参与的多元办学格局，三是协同推进产教深度融合、培养一批行业领先的产教融合型企业。

不过，尽管新政的推出，对于整个职业教育来说相当利好，但不可否认的是，职业教育的发展依然面临着相当大的难关。其中，“如何让企业与高校两个组织协同合作”，即“产教结合”是横亘在职业教育面前的一个非常大的挑战。

在如何推进产教结合这方面，行业中已经有企业进行了积极地探索，或许可以给我们一些启发。

例如，深耕汽车服务市场的途虎养车就长期以来视人才为第一资源，并积极地与高校进行合作，从2018年便开始开展校企合作，积极探索校企合作的形式。同时，途虎养车也积极响应国家号召，结合国家政策与公司人才发展战略，成立校企合作中心，开始在全国范围内职业院校布局产教融合基地。截至目前，途虎养车已经在华东、华南、华中、西南等省市与70多所中高职及应用本科院校达成战略关系，培养学生超过2500多名，每年持续向行业输送专业人才。

除了与高校展开合作、定向培养人才之外，途虎养车也在积极探索其他的人才培养路径，例如定期举办技师挑战赛，吸纳见习生和在校学生参与全国技能挑战大赛，提升技师业务水平的同时，还能促进行业技能标准化。

从上述的案例中，我们不难发现，无论是建立产教融合基地，还是为学生开拓技能实现方式，其实每一个单项的政策和措施都不足以改变现有的局面。想要实现职业教育的整体向上，还是必须要多策并举、全面推进才能促成职业教育的长足发展和高技术人才储备的扩充，并不断地为社会主义现代化的实现添砖加瓦。

同样，在《意见》中也特别强调，鼓励上市公司行业龙头企业举办职业教育，鼓励龙头企业主导建立实体化运作的全国性、行业性职教集团，支持企业接收学生实习实训，引导企业按岗位总量的一定比例设立学徒岗位。

相信，随着相关政策的推出，必将有效激发行业企业参与职业教育的办学活力，而多方面政策的逐渐落地，将使我国的职业教育体系实现长足的发展。希望未来能有越来越多的青年人借着政策东风，依托职业教育成长成才，用勤劳的双手创造美好生活，实现技能报国、人生出彩。